兩會(huì)期間,關(guān)于“女童保護(hù)”的座談會(huì)在京舉行,多位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員以及相關(guān)部門和專家共同參會(huì)。多位代表委員建議:將性教育納入義務(wù)教育教學(xué)內(nèi)容。
我國(guó)《刑法修正案(十一)》已于3月1日起施行,新修訂《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》也將于6月1日起施行。在兒童防性侵教育治理和未成年人保護(hù)有了新的變化。
在此背景下,呼吁社會(huì)各方關(guān)注兒童被性侵和防性侵教育體系缺失的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。“女童保護(hù)”2020年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)及兒童防性侵教育調(diào)查報(bào)告》顯示,2020年曝光性侵兒童案例332起,受害兒童逾840人,中小學(xué)學(xué)齡段受害人占比較高。此外,近年來(lái)未成年人性侵案件也呈現(xiàn)出家庭成員性侵案曝光量上升、網(wǎng)絡(luò)性侵形勢(shì)嚴(yán)峻等新特點(diǎn)。
《報(bào)告》還顯示,超九成的人認(rèn)為有必要對(duì)未成年兒童進(jìn)行性教育、防性侵教育,其中,69.33%的人認(rèn)為非常有必要,28.12%的人認(rèn)為有必要。而對(duì)于是否需要將對(duì)未成年兒童的性教育、防性侵教育納入常態(tài)化教學(xué),53.40%的人認(rèn)為非常有必要,42.10%的人表示有必要。
將性教育納入義務(wù)教育范疇得到了多位代表委員認(rèn)同與支持。全國(guó)政協(xié)委員、北京市金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人律師劉紅宇表示,性教育“不是簡(jiǎn)單的幾堂衛(wèi)生課,更應(yīng)該是必修課,還要考試”。他建議建立有效的防范性侵的教育體系,建立處理性侵的調(diào)查干預(yù)機(jī)制,還應(yīng)該將防范性侵納入家長(zhǎng)強(qiáng)制學(xué)習(xí)的范圍。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)胡衛(wèi)同樣表示:“學(xué)校要讓預(yù)防猥褻、防范性侵進(jìn)課堂、進(jìn)教材。同時(shí),要開設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行這方面的教育?!?/span>
全國(guó)人大代表、全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委張寶艷建議,把防止拐賣、防止兒童性侵害等內(nèi)容納入義務(wù)教育,作為必修課,“讓孩子都知道需要防范哪些風(fēng)險(xiǎn),遇到危險(xiǎn)如何自救和尋求救助”。
全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長(zhǎng)趙皖平從農(nóng)村情況出發(fā)談到,性教育的缺失讓農(nóng)村地區(qū)受到性侵害的兒童在指證、取證時(shí)遇到難題。因此他呼吁,建議將防范性侵納入義務(wù)教育教材,讓農(nóng)村孩子更好地接受自我保護(hù)教育。
法研堂認(rèn)為長(zhǎng)期以來(lái)阻礙性教育進(jìn)入中小學(xué)的一大因素是在課堂上公開討論性知識(shí),很多老師羞于啟齒,很多家長(zhǎng)在思想觀念上也無(wú)法接受。目前的學(xué)校教育同樣如此,除非課本中涉及,否則老師一般也不會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行性教育。要改變現(xiàn)狀,首先要改變老師、家長(zhǎng)的觀念,使其認(rèn)識(shí)到兩性教育的重要性,科學(xué)、理性地看待兩性教育。需要培養(yǎng)專業(yè)的教師隊(duì)伍和建立專家團(tuán)隊(duì),研究具體課程和教科書,設(shè)計(jì)出適合孩子的教學(xué)方案,利用互聯(lián)網(wǎng)+法治教育,為青少年健康成長(zhǎng)護(hù)航。